韩艳：社区挖潜破局小区治理难题

位于桥西区大境门街道黄土场社区的军官小区建于上世纪80年代，居住着212户居民。由于建成年代较为久远， 导致不仅存在路面坑洼不平、 房顶漏雨、 上下水管道堵塞等问题， 而且小区公共绿地还被个人侵占， 使得很多老住户颇有怨言， 对居住环境的满意度不高。

去年年初， 社区党委书记韩艳积极组织居民召开议事会， 共同探索解决之道。而后经居民选举产生了 9 名组织能力强、在居民中威望高的党员担任业委会委员。在军官小区业主委员会正式成立的同时， 各楼栋居民还推选出了各自的楼门长。随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好，去年6月，在社区的推动下， 最终选择了市鸿隆物业服务有限公司为小区提供物业服务。至此，弃管多年的军官小区迎来了转机。
清理卫生死角， 安装监控设施，平整路面，设置晨练活动点……曾经脏乱的军官小区终于有了起色。居民在高兴之余，也变得更愿意表达诉求了。随着我市主汛期临近， 饱受顶层漏雨之苦的1号楼与4号楼的居民抱着试试看的心态找到了业委会。毕竟刚成立不久， 欠缺治理经验的业委会遂向黄土场社区寻求解决之法。
韩艳深知“开好局”的重要性，于是立即组织物业公司、业委会、楼门长、居民代表坐在了一起，共同拿主意。经了解，由于年久失修，这两栋楼不仅渗水， 还存在房顶瓦片脱落等安全隐患。对房顶进行维修已势在必行，但钱从哪儿来？一位老住户给出了答案，军官小区属于部队家属楼，可以申请专项的房屋维修基金。资金来源有了，于是几方就按照会上各自的分工忙碌起来。社区与小区所属部队的营房处进行对接， 填报各种材料。业委会、 楼门长在社区工作者的配合下入户说明情况，征得居民的同意并签字。物业公司则选择有资质、可靠的施工单位进行报价。 

一切都在有条不紊地进行着。经过一个月的努力，1号楼与4号楼的楼顶终于开始了近30多年来的首次大修。在施工过程中，业委会成员付新才、于彩柱两位老党员还放弃个人休息时间， 主动配合进场工人， 及时处理施工中居民反映的问题， 确保了施工进度与质量。8月初，房顶修缮完毕后，余下的材料还被用于填补坑洼路面。此举在得到居民充分认可的同时， 多方协同治理的良好局面也就此徐徐展开。

今年春节前， 就在市民忙着打扫房屋、 置办年货时， 军官小区居民却遭遇到吃水难困扰。原来4号楼1单元的进水管被冻住，居民尝试加热解冻时，水管却突然破裂。由于每个单元楼并没有单独的控制阀， 居民只得向物业公司求助。情急之下，物管人员暂时关闭了小区内唯一的控水总阀， 以方便进行维修。可谁承想，由于年久失修， 总阀关闭后却再也无法打开， 导致全小区陷入了停水状态。为彻底排除隐患， 物业公司决定更换控水装置， 并主动承担了5000多元的采买费用。社区与市供水公司协商后， 调来了一辆应急送水车以保证维修期间居民用水。业委会、楼门长在安抚居民情绪的同时， 还组织年轻党员为年老者义务送水。3天后，小区停水问题最终化解。“管理者们”在共同过关的同时， 自此互动也更加频繁起来。

眼下， 正值暮春。去年， 物业公司对居民侵占公共绿地行为进行了整治，并增设围栏，种植了草坪和景观树， 还建成了一座可供居民娱乐的凉亭。但如今又有个别居民打起了绿地的主意， 在小区内重新开辟“小片荒”。了解情况后， 社区书记韩艳又习惯性地准备召开军官小区协调会， 寄希通过调动各方力量， 将这一苗头及时“掐灭”。